政府采购，是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。其作为政府进行公共资源配置的重要方式，对于经济社会发展起着重要的作用。它通过规范的流程和公开透明的方式，确保公共资源的有效利用，提高公共服务的质量和效率。
近日，财政部公布2023年全国政府采购简要情况。数据显示，2023年全国政府采购规模为33929.6亿元。其中，货物、工程、服务政府采购规模分别为7738.1亿元、14486.8亿元和11704.8亿元，占全国政府采购规模比例为22.8%、42.7%和34.5%。
从组织形式来看，政府集中采购、部门集中采购、分散采购规模分别为8038.3亿元、1522.4亿元和24369.0亿元，占全国政府采购规模的23.7%、4.5%和71.8%。
从采购方式来看，公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源、框架协议采购规模分别占全国政府采购规模的76.3%、0.6%、1.8%、12.3%、0.6%、3.1%和1.5%。可知，在2023年的政府采购市场中，各单位采购主要以公开招标的方式为主，从侧面也反映出了公开招标有利于招标人能够更好地公平开展竟争，打破垄断。
与此同时，为了广大读者更加了解近年来我国政府采购的情况，根据财政部发布的公开数据，化工仪器网特整理了2020年至2023年的政府采购情况。
数据显示，2020年全国政府采购规模为36970.6亿元，占全国财政支出和GDP的比重分别为10.2%和3.6%；2021年全国政府采购规模为36399亿元，占全国财政支出和GDP的比重分别为10.1%和3.2%；2022年全国政府采购规模为34993.1亿元，占全国财政支出和GDP的比重分别为9.4%和2.9%；2023年全国政府采购规模为33929.6亿元。
从“2020-2023年全国政府采购情况”来看，整体采购规模呈现下降趋势。其中2020年政府采购表现较为突出，其采购规模最大。在2020年这个特殊的年份，面对突如其来的新冠疫情冲击，我国政府采取了一系列积极的财政政策措施，以刺激经济复苏、保障民生稳定。其中，增加政府采购支出就是重要的一环，通过加大对公共服务、基础设施建设等领域的投资力度，既拉动了内需增长，又促进了相关产业的发展。
从2020年至2023年各采购方式占比来看，“公开招标”占据总采购方式的“半壁江山”，每一年度的政府采购方式，公开招标占比均超过70%。
由图可知，公开招标是政府采购的主要采购方式。一是为了使政府采购活动公开、公正和公平，确保各投标人公平参与竞争；二是在传统采购模式中，由于信息不对称、决策不透明等因素，可能导致采购效率低下甚至滋生腐败。而公开招标要求所有相关信息提前公布，任何符合资格的供应商都可参与竞争，这有效打破了信息壁垒，使得所有参与者站在同一起跑线上，凭借实力而非关系赢得项目。这种公平竞争机制不仅体现了现代政府治理的透明化、法治化，一定程度上还有效促进市场活力，激发企业创新动力，进一步推动经济平稳健康可持续发展。
资料来源：财政部
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