市场监管总局：促进营造乳制品行业良好市场竞争环境

2024年06月24日 13:55:16 人气: 10046 来源: 中国食品报

　　（记者周岩）市场监管总局(国家反垄断局)近日发布《中国反垄断执法年度报告(2023)》(以下简称《报告》)指出，2023年，市场监管部门积极履行牵头职责，各级公平竞争议事协调机构(机制)充分发挥统筹协调作用，推进制度落地生根、深入实施，形成政府推动、部门协同、社会监督的良好工作局面。

　　《报告》中关于“液态乳制品行业市场竞争状况评估”显示，我国液态乳制品市场总体上竞争充分，处于稳健增长阶段，总体市场集中度有待提升。除超高温灭菌奶市场呈现一定程度的高市场集中度外，其他细分市场的市场集中度均不高。相关市场受到上下游竞争约束并且替代产品威胁性显著，奶源、销售渠道、品牌宣传、产品布局等因素构成影响市场进入的主要要素，但市场进入和退出总体上不具有实质障碍。

　　液态乳品行业是一类严重依赖经销商进行产品销售的行业。《报告》提到，在乳企和经销商的合作中，乳企可能出于品牌管理的目的对经销商进行管理，但对经销商的管控如超过反垄断法规定的必要限度，则可能存在相应的风险。比如，制定产品价格表，发送给平台商和经销商执行，直接固定转售价格；约定经销商的销售价应服从生产商的指导价，否则生产商有权减少其让利；约定经销商统一按照各建议零售价进行报价，经销商不得擅自降低报价。《报告》指出，当前，大批液态乳制品生产企业不满足于供应协议约束下的奶源供应，选择通过建设自有牧场、收购和参股牧业企业等方式获取奶源。要密切关注液态乳制品行业上下游并购整合过程中可能存在的未依法申报等违法行为，以及具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

　　《报告》针对液态乳制品行业市场竞争提出3点建议：一是依法制定针对液态乳制品行业的行为规范，规范经营者行为，防止市场失灵。同时，密切关注竞争动态，对涉嫌垄断行为及时启动反垄断调查。二是建立有关机制以积极发现未依法申报、违法实施经营者集中等反垄断线索，防范垄断风险，促进液态乳制品企业发展。三是通过制定并发布乳制品行业反垄断指南、鼓励乳制品相关行业协会发挥好竞争倡导作用、加强液态乳制品企业反垄断合规能力建设等，促进营造乳制品行业良好市场竞争环境。

　　《中国食品报》(2024年06月21日03版)

关键词：液态乳制品

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